Forskrift om endring av forskrift 2009-12-08 nr 1481: Forskrift om transport av farlig last om bord på norske skip

Bakgrunn

Endringsforskriften fastsettes for å ta bort begrensningene i passasjerantallet på innenriks ferger når det transporteres vogntog lastet med nedkjølte industrigasser i flytende form. Opprinnelig ble passasjerbegrensningen inntatt i tråd med SOLAS og IMDG-koden, som regulerer internasjonal transport av farlig last. Regelverket var også harmonisert med den regionale Østersjøavtalen, som våre nordiske naboland forholder seg til. Sett i forhold til den helt spesielle kystlinjen i Norge, og at disse transportene skal gå i vegsamband hvor de også er avhengige av fergetransport, har dette skapt problemer for næringen.  Sjøfartsdirektoratet har på denne bakgrunn innhentet en ekstern vurdering fra Det Norske Veritas (rapport 2011-0708/ 13CA8V0-6, rev. 1) av om man kunne opprettholde et forsvarlig sikkerhetsnivå ved å tillate slik transport av nedkjølte industrigasser i flytende form, uten de opprinnelige begrensninger i passasjerantallet. På grunnlag av denne rapporten, sammenholdt med blant annet overfartstid i Norske riksvegsamband, finner Sjøfartsdirektoratet at vi opprettholder et forsvarlig risikonivå ved å tillate transport av nedkjølte gasser uten begrensninger i passasjerantallet.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Forskriftsendringen medfører ikke økte økonomiske eller administrative konsekvenser for næringen eller det offentlige. Sjøfartsdirektoratet legger til grunn at endringen medfører en mer fleksibel og forutsigbar drift av fergesambandene, og dette vil helt fjerne eventuelle omkjøringskostnader for transportørene. Dette vil derfor få positive økonomiske og administrative konsekvenser for næringen.

Endringsforskriften

Endringsforskriften fjerner fotnote 3 for ”brannfarlige gasser”, ”ikke brannfarlige ugiftige gasser” og ”giftige gasser” på åpne roro-dekk, samt ”giftige gasser” på lukket roro-dekk

Tabell B i vedlegg A i forskriften vil dermed se ut som vist nedenfor.

Unntak fra offentlig høring

Forskriftsendringene som fastsettes i rundskrivet utløser ingen nye plikter eller innskjerpede rettigheter, verken for det offentlige eller for næringsaktørene. Derimot medfører dette lettelser i forhold til eksisterende forskrift. Sjøfartsdirektoratet legger til grunn at høring anses som åpenbart unødvendig jf. LOV 1967-02-10 nr 00: Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) og Instruks 18. februar 2000 nr. 108 om utredning av konsekvenser, foreleggelse og høring ved arbeidet med offentlige utredninger, forskrifter, proposisjoner og meldinger til Stortinget avsnitt 5.4.