Innledning
Direktiv 2005/45/EF gir vilkår og etablerer prosedyrer for gjensidig anerkjennelse av maritime sertifikater utstedt av EFs medlemsstater til statsborgere av medlemsstatene og statsborgere fra land utenfor EF som har fått utstedt sertifikater av en medlemsstat. EFs medlemsstater blir gjennom direktiv 2005/45/EF også pålagt å iverksette og håndheve regler som tar sikte på hindre spredning av sertifikater ervervet på bedragersk vis.
Ved beslutning 10. mars 2006 nummer 35/2006, vedtok EØS komiteen at direktiv 2005/45/EF om gjensidig anerkjennelse av sertifikater for sjøfolk utstedt av medlemsstatene og om endring av direktiv 2001/25/EF, inngår i EØS avtalen. Det følger av direktiv 2005/45/EF artikkel 5 at implementering i norsk rett skal finne sted innen 20. oktober 2007.
Gjennomføring av direktiv 2005/45/EF
I dette rundskrivet fastsetter Sjøfartsdirektoratet forskriftsendringer som gjennomfører direktiv 2005/45/EF.
Høringsuttalelser
Innen utløpet av høringsfristen mottok Sjøfartsdirektoratet svar fra ni organisasjoner. Ingen av kommentarene krevde endringer i Sjøfartsdirektoratets utkast til endringsforskrift.
Endringsforskriften
Forskrift om endring av forskrift 9. mai 2003 nr. 687 om kvalifikasjonskrav og sertifikatrettigheter for personell på norske skip, fiske- og fangstfartøy og flyttbare innretninger.
Fastsatt av Sjøfartsdirektoratet 18.10.2007 med hjemmel i lov 16. februar 2007 nr. 9 om skipssikkerhet (skipssikkerhetsloven) §§ 2, 6, 7, 16, 19, 20, 43 og 45, jf. kgl. res. av 16. februar 2007 nr. 171 og delegeringsvedtak av 31. mai 2007 nr. 590 fra Nærings- og handelsdepartementet. Jf. EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 56s (direktiv 2005/45/EF).
I forskrift 9. mai 2003 nr. 687 om kvalifikasjonskrav og sertifikatrettigheter for personell på norske skip, fiske- og fangstfartøy og flyttbare innretninger gjøres følgende endringer:
§ 1-2 første ledd nr. 6 skal lyde:
Certificate of Receipt of Application (CRA): Bekreftelse på at søknad om påtegning er mottatt og akseptert. Dokumentet gir innehaver av utenlandsk sertifikat adgang til å gjøre midlertidig tjeneste i sertifikatpliktig stilling på norske skip, fiske- og fangstfartøy og flyttbare innretninger inntil sertifikatsøknaden er behandlet.
§ 1-2 første ledd nr. 42 skal lyde:
42. Påtegning: Et gyldig dokument som i henhold til denne forskriften gir innehaver av utenlandsk sertifikat adgang til å tjenestegjøre på norske skip, fiske- og fangsfartøy og flyttbare innretninger.
§ 8-1 siste punktum skal lyde:
Direktiv 2001/25/EF skal følges ved anerkjennelse av utenlandske sertifikater.
§ 8-2 første ledd skal lyde:
(1) Ved søknad om anerkjennelse av utenlandsk sertifikat for tjeneste i stilling som skipsfører, offiser eller radiooperatør på norske skip gjelder STCW-konvensjonens regel I/10. Sertifikater som kan anerkjennes skal være utstedt av eller under myndighet av en stat som er part i STCW-konvensjonen. Det må dokumenteres at krav til kvalifikasjoner, utstedelse av og påtegning til sertifikater og registrering er fullstendig oppfylt.
§ 8-2 tredje ledd skal lyde:
(3) Sertifikater utstedt av eller under myndighet av en stat som ikke er part i STCW-konvensjonen, skal ikke anerkjennes.
§ 8-2 fjerde ledd slettes
§ 8-3 skal lyde:
CRA utstedes til innehaver av utenlandsk sertifikat som tilfredsstiller kravene i § 8-2 og som har innlevert fullstendig søknad om påtegning i henhold til § 8-4. CRA sammen med det utenlandske sertifikatet, gir søkeren adgang til å tjenestegjøre om bord i slik stilling som sertifikatet angir i relasjon til STCW-konvensjonen inntil søknaden er behandlet og avgjort, likevel ikke utover tre måneder regnet fra tidspunktet for utstedelse av CRA. Med unntak av sertifikater utstedt av stat som er part i EØS-avtalen, utstedes ikke CRA til fører av skip, uten særskilt godkjenning av Sjøfartsdirektoratet i hvert enkelt tilfelle.
§ 8-4 fjerde og femte ledd skal lyde:
(4) For utenlandsk statsborger som søker dispensasjon som fører skal rederiet dokumentere at vedkommende har kjennskap til norsk regelverk og nødvendige språkkunnskaper ved godkjent kurs og bestått godkjent prøve.
(5) Søknad om påtegning for radiotelegrafister og radiotelefonister sendes Telenor Maritim Radio, Radioinspeksjon. Navigatør som i sin stilling også skal fungere som radiooperatør, må i tillegg til påtegningen som navigatør, inneha påtegning som radiooperatør.
§ 8-5 første og annet ledd skal lyde:
(1) Den som får innvilget søknad i henhold til § 8-4 skal motta påtegning av Sjøfartsdirektoratet eller den det bemyndiger.
(2) Sertifikat utstedt av myndighet i stat som er part i STCW-konvensjonen, skal ha påtegning av utstedende myndighet om hvilken klasse av STCW-konvensjonen som sertifikatet oppfyller. Ved Sjøfartsdirektoratets anerkjennelse i henhold til § 8-2, påtegnes sertifikatet med rettigheter tilsvarende norske sertifikater som angitt i kapitlene 4 og 5 i denne forskriften.